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城乡融合下一步：十四五城镇化规划透露哪些新信号？

城镇化不再是简单的人口转移，而成为推动经济社会高质量发展的关键力量。最新数据显示，中国常住人口城镇化率已突破67%大关，较十年前增长近14个百分点。这一变化意味着超过九亿人现在生活在城市地区，城镇化进程正迎来从量变到质变的历史性转折。

中国的国土面积是世界第三，经济总量第二。这里住着很多个民族，在很广的范围内，有着不同的资源类型。在这片土地上有几百个城市，它们大小不同、发展阶段也各异。从国家层面上看城市功能和地位如何判断要通过多个指标衡量一下，比如人口多少、经济总量大不大、位置在哪（区位优势

北京：首都，国家政治中心，文化中心、国际交往中心。直辖市，超大城市，全国经济十强城市之一，三大金融中心城市之一，科技十强城市之一，高等教育十强城市之一，历史文化名城，四大古都之一。拥有世界文化遗产6处（长城，故宫，周口店北京人遗址，天坛，颐和园，明十三陵），拥

为落实《提振消费专项行动方案》相关要求，增加优质消费供给，进一步释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内需求，9月30日，财政部、商务部印发《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》。

当城市的灯火次第点亮，二七广场人流如织却秩序井然，鼎沸人声涌动夜的精彩；郑东新区楼宇林立光影流转，CBD专属网格大屏实时跳动着交通、环境、安全等数据……纵观全域，城市脉搏在数字中跳动，治理触角在网格中延伸。

财政部、商务部近日发布《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》，其中提出，支持试点城市健全首发经济服务体系，创新多元化服务消费场景，提升消费品质，扩大服务消费，推动更多外贸优品进入国内消费市场，培育消费新增长点。

增加优质消费供给，进一步释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内需求，财政部、商务部开展消费新业态新模式新场景试点工作。支持50个左右城市开展试点工作，主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。政策实施期为两年。支持具有引领性的国内外品牌开

《通知》提到，支持健全首发经济服务体系。支持打造一批首发中心、首发经济集聚区，在重点商圈商街、创意园区、文化场所等打造多层次的新品发布平台载体，集聚一批传播、传媒、广告、策划等专业服务机构。支持具有引领性的国内外品牌开设高能级首店、旗舰店、概念店，并推动首店向

财政部、商务部近日发布《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》，其中提出，支持试点城市健全首发经济服务体系，创新多元化服务消费场景，提升消费品质，扩大服务消费，推动更多外贸优品进入国内消费市场，培育消费新增长点。

9月30日，截至收盘，沪指涨0.52%，深成指涨0.35%，创业板指收平。科创50指数涨1.69%。而整个9月，市场呈现震荡上行态势，创业板指数本月累计涨超12%创三年多新高，科创50指数涨超11%创近四年新高。

通知明确，试点城市申报范围为地市级及以上城市（包括直辖市，计划单列市，各省、自治区省会或首府城市，地级市、州、盟）。支持50个左右城市开展试点工作，主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。政策实施期为两年。

为深入贯彻中央经济工作会议有关决策部署，落实《提振消费专项行动方案》(以下简称《行动方案》)相关要求，增加优质消费供给，进一步释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内需求，财政部、商务部开展消费新业态新模式新场景试点工作。现将有关事项通知如下：

● 城市定位升级：规划中西安目标愿景之一是共建“一带一路”门户城市，定位为国际性综合交通枢纽城市。西安是陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型四类国家物流枢纽承载城市，也是全国首个不靠海不沿江的“4枢纽 + 1基地”综合物流枢纽城市。明确的定位有助于西安在国际

9月10日，江西省交通厅挂出了一份《关于省政协十三届三次会议第0160号建议答复的函》，透露了很多关于南昌都市圈的很多关键信息。

“过去大家一股脑往北上广深挤，现在发现挤不进去、也犯不着挤了。”

在8月28日举办的中国城市百人论坛青年论坛上，中国社会科学院工业经济研究所国际产业研究室副主任、副研究员刘佳骏，对我国超大特大城市产业转型升级，作出进展评估、问题识别与对策建议。以下为报告内容精编。